最近可說是兩岸突飛猛進的兩周。先是十二月十五日開放大三通,然後是二十一日國共經貿論壇登場,最後是二十三日團團圓圓大熊貓抵台。兩岸友好交流動作頻傳,也連帶影響了國共高層的政治語彙,「中華民族」和「中華文化」等用詞再次回到兩岸主流論述之中。
耐人尋味的是,幾乎與此同時,馬英九總統卻三度出手,不斷強調台灣主體意識。首先是透過駐外單位,連續在德國和泰國媒體刊登總統專文,呼籲中國認真考慮撤除對台飛彈部署;然後是任命本土派競選幕僚蘇俊賓接替史亞平,出任新聞局長及行政院發言人;最後是總統賀年卡以橫躺古代台灣作為主構圖,儘管該圖早已成為前教育部長杜正勝飽受泛藍抨擊的本土化標誌。
兩相對照,兩岸經貿文化互動充滿熱鬧冒進,強調兩岸迅速整合;兩岸政治軍事互動卻充滿含蓄僵持,強調兩岸分裂現實。政黨和民間交流,逐漸突顯中華民族意識;政府和國際定位,仍然強調台灣主體意識。
何以馬總統要在兩岸經貿最熱的顛峰,突然拋出政治的反高潮?為何要在「中華民族」重返主流論述的當口,突然警醒台灣主體意識?為何要在國民黨榮譽主席和現任主席爭相帶領兩岸冒進的時刻,突然踩下敵我界線的剎車?
畢竟在馬總統就職七個多月來,儘管兩岸經貿邁向正常化,卻是在淡化主權和壓抑民主的兩種低調下進行,尤其是迴避六四紀念、淡化毒奶衝突、婉拒達賴訪台、警察濫權鎮壓、不計身分接見陳雲林等最令人詬病,也難怪民進黨會以「弱化主權、傷害民主、經貿不設防」加以抨擊。
問題是,馬總統的就職演說,是以「人民奮起,台灣新生」為題,一方面強調經貿鬆綁與和平協商,另一方面也強調台灣是「全球華人寄以厚望的政治民主實驗」,主張「台灣要安全、要繁榮、更要尊嚴!唯有台灣在國際上不被孤立,兩岸關係才能夠向前發展」。甚至在就職演說結尾,馬還呼籲「秉持『台灣精神』,堅持『以台灣為主,對人民有利』的施政原則」,最後帶領民眾高呼的口號,不只「中華民國萬歲」,還有「台灣民主萬歲」!
就此而言,馬總統最近的轉向出手,很可能是意識到兩岸政策的明顯失衡,不但有違就職演說的均衡承諾,還將有害台灣利益的整體追求。畢竟兩岸大小懸殊,如果台灣不標舉主權和民主,不但在未來的兩岸談判中將毫無籌碼可言,更將在華人圈和國際社會中喪失最根本的存在價值。
原本馬總統以為,只要將最能象徵主權的陸委會、外交部、國防部主官都由台籍人士擔任,即可自然突顯台灣主體意識,幻想藉此安撫本土反彈。事後證明,這種想法顯然過於天真,人民對新政府的評價,主要在於施政和態度,並非人事的族群組合,更何況這些台籍政要的能力操守普遍遭到質疑。
更重要的是,時間並不站在台灣這邊。明年二月的二度江陳會後,五月台灣能否成為世界衛生大會(WHA)的觀察員,兩岸即將面臨攤牌。如果屆時中國對台飛彈紋風不動,台灣仍被拒在國際組織門外,馬政府的兩岸策略,恐將面臨另一波嚴峻的挑戰。