三通政策：民進黨的戰略錯誤

　再過兩周，兩岸三通即將啟程。面對這個空前的兩岸變局，原本支持三通的民進黨卻昨是今非，否定了自己原本的開放立場，同時也把自己推向保護主義，對隨之而來的兩岸經貿鬆綁改採反對態度。 　

歷史將會證明，這是民進黨建黨以來最大的戰略錯誤。原本民進黨可以不把兩岸開放當作對立議題，可以另闢戰場和國民黨競爭，如今卻把對自己最不利的兩岸經貿議題當作主要戰場，等於是選擇了慢性自殺的道路。

　以美國民主黨為例，也曾激烈反對共和黨主導的美墨自由貿易協定，理由是會淘空美國經濟，造成就業機會流向墨西哥。但結果恰恰相反，不但鄰近墨西哥的美國各州並未增加失業，還因為美墨市場配置合理化而增加所得。民主黨錯誤的經貿判斷，導致德州和佛羅里達州從此更加淪為共和黨的鐵票區。

　就相對比例來說，墨西哥對美國市場的影響很小，尚且對鄰近各州產生選票衝擊，中國大陸對台灣市場的影響如此巨大，民進黨卻政治上綱站到兩岸開放的對立面，豈能抵擋將如海嘯而來的兩岸經貿衝擊？

　以海運直航為例，從高雄港到嘉義布袋、到雲林麥寮、到台中港和台北港，都是兩岸直航的經貿重鎮，民進黨既然反對直航，縣市長候選人豈不被迫和黨中央唱反調？由此衍生的政治尷尬和政策矛盾，必將成為國民黨的攻擊焦點。

　另如空運直航，目前來往兩岸民眾加上延伸家庭人數，已經超過台灣總人口的三分之一。直航後的兩岸一日生活圈，更將遠及北京重慶，兩岸民眾的互動廣度深度，勢將邁向新一階段。試想：當大家習慣一日往返兩岸時，民進黨減少乃至停止直飛的主張，如何可能不引起反彈？ 　

更直接的衝擊，是陸客來台和農產品輸中。台南市長許添財為了呼籲陸客到台南，不得不公開為張銘清事件道歉；雲林縣長蘇治芬為了推銷雲林農產赴中宣傳；高雄市長陳菊為了招攬陸客赴中參加旅遊展，都突顯出民進黨縣市長在政治和經濟之間的尷尬折衝。隨著兩岸經貿交流的擴大，面對黨中央的保護主義和獨派選民的激烈抗爭，民進黨縣市長的尷尬只會有增無減。

　更廣泛的影響，是台灣民眾逐漸習慣把中國大陸納入事業發展布局的版圖後，所導致的生活思維的改變。從台北到上海北京，從高雄台中到廈門廣東，將有如台北到高雄般的自然，由此所衍生發展出來的兩岸生活圈，將逐漸從經濟貫穿到文化和私人領域，最終將塑造出混合台灣和大陸思想的新台灣人。

　可預期的是，如果民進黨始終堅持與中國保持距離，這些迅速繁衍壯大的新台灣人，就會和大陸配偶的無從選擇一樣，多數將成為國民黨的支持者。民進黨戰略錯誤的負面效應，將從這個分界點上進入新一階段。

　新階段困境的發展背景，是含有大陸成分的台灣經濟，已經成為台灣主流；融合大陸思想的新台灣人，在兩岸媒體的推波助瀾下，也愈來愈成為台灣主流。經濟和文化上的雙重霸權，加上國民黨執政，將使民進黨對台灣下一代的影響力愈來愈邊緣化。

　這種結局並非必然，民進黨的現狀台獨主張，未必要和反對兩岸開放或台灣保護主義結合，導致民進黨和台灣經濟主流或新台灣人為敵。事實上，即便是中國台商，也未必主張兩岸統一，畢竟在兩岸經貿交流和思想磨合過程中，台灣獨立於中國之外，始終是所有台灣人民對中國政府的最大籌碼。關鍵在如何運用主權籌碼，如何提出明智的兩岸策略，才能確保台灣的最大利益。
　民進黨為凸顯有別於國民黨，竟昨是今非反對三通，不但低估兩岸經貿整合力量，也把自己逼上死胡同，使台獨更加政治化，使民進黨疏離於即將崛起的經濟主流之外。這種戰略錯誤，歷史必將回報可怕的代價。

民進黨需要成熟的兩岸策略

江陳會將從三日起展開, 儘管只談經濟議題, 民進黨仍上綱到政治抗爭, 將連續三天發動群眾靜坐守夜抗議。

民進黨反對陳雲林來台, 認為兩會會談是「以經濟利益交換主權」，要求所有兩岸協議須經立院同意，兩會協商必須依循國際協商慣例，陳雲林在台期間不得從事政治行為，並要求馬英九總統向陳雲林表示中國政府應就對台武力威脅、外交打壓、經濟封鎖、毒奶粉事件等向台灣人民道歉，承諾廢除對台飛彈部署。

不管是訴求或行動，都未經深思熟慮。首先是兩岸協議的落實執行，原本就要經過國內法的制定才能規範細節，立法院本來就未被排除在外。其次是要求兩岸協商都要比照國際慣例，這是否意味著民進黨反對九三年辜汪會談的協商形式？或者根本否定兩會存在的特殊必要性？果真如此，何以民進黨執政八年，卻始終不曾廢除海基會和陸委會，直接改由外交部統籌兩岸事務？

再次，陳雲林來台至少有上千媒體人員公開隨行監督，如何可能有秘密行程？而且此次兩岸會談的四大主題（空海運直航、直接通郵、食品衛生），都和政治無關，很多甚至是民進黨執政期間的兩岸訴求，何以在執政前後就立場相反？其中直航部分，甚至是蔡主席擔任陸委會主委期間的規劃延續，何以蔡主委時代可以，蔡主席時代就不可以？

九三年四月的辜汪會談，民進黨主席曾率領十多名公職赴新加坡抗議，表達反對國共片面和談的立場。當時是鄧小平南巡後一年，中國剛從八九年民運鎮壓的國際反制中復甦，國民黨本土化也剛啟動，民進黨不管是代表台灣向國際社會發聲，或是代表台灣人民向民主逆流嗆聲，都有高度正當性。十五年後的今天，國內外形勢已經大不相同，不但中國已經躍為全球經濟新強權，國民黨也早已本土化，兩岸經貿正常化已經成為台灣無法迴避的課題。遺憾的是，民進黨的訴求卻還停留在十五年前。

面對中國打壓，民進黨確有理由繼續向中國嗆聲，但這些抗議充其量只能凸顯統獨立場，並無助於解決台灣經濟或兩岸困境。面對崛起的經濟中國，台灣不可能只有政治抗議，卻對兩岸各種不正常的困局提不出解決方案。如果民進黨在兩岸議題上，始終只能政治抗議，卻不能解決具體問題，不但將坐實了國民黨執政才能開展兩岸會談的刻板印象，也將使民進黨淪落到只能扮演兩岸黑臉的次要政黨地位。

民進黨面對兩岸關係的尷尬處境，類似日本社會黨面對美日關係的尷尬處境。日本社會黨堅持廢除美日安保，主張日本中立化，理想確實令人動容，但由於脫離國際現實太遠，根本難有實踐空間，加上美日關係愈來愈成為日本生存發展的主軸，久而久之，日本社會黨自然每況愈下，終於淪為永遠的反對黨。

同樣，隨著經濟議題愈來愈成為國際主流，兩岸關係也愈來愈成為台灣生存發展的主軸，但民進黨儘管已經執政八年，至今仍然停留在十五年前的反對黨論述，久而久之，只會讓人民愈來愈認定國民兩黨扮演兩岸黑白臉是恰得其份，導致民進黨淪為永遠的反對黨。

要力挽狂瀾，民進黨需要智慧和魄力。重點是不能只有政治抗議，也要提出相對的兩岸經濟主張，並對具體的兩岸問題提出解決方案，才能讓人民信服民進黨取而代之的執政能力。