正視美國親中的兩岸危機

歐巴馬訪中之行，美國媒體普遍失望，不但批評歐過於示弱，同時也認為中國毫不讓步，美國空手而回。台灣媒體也普遍認為美國向中傾斜，甚至有藍營學者解讀為「中共對美外交工作的大勝利」。民進黨觀點類似，認為中美聯合聲明首次出現「美方尊重中國主權和領土完整」說法，是「台美關係的大倒退」。

奇怪的是，國民黨政府卻獨排眾議，完全否認台美中三角關係出現危機。外交部長認為「台美溝通順暢，不會有任何意外」。外交部發言人辯稱「尊重中國主權完整並未提到台灣是中國一部分」，勸外界不要「雞蛋裡挑骨頭」。馬總統更自我感覺良好，甚至主張「現在是台美關係六十年的最好時刻」！

這種自以為是的唱反調，連藍營學者也難以苟同。如蔡逸儒所說：「就聯合聲明而言，如果台北事前不知內容是失職，如果已知而無法阻止是無能，若不告訴人民真相則是愚昧」。不管是失職、無能或愚昧，都凸顯出問題嚴重性。

問題有多嚴重？呂秀蓮講得最直接了當：「過去美中針對台灣問題，往往以各說各話方式呈現，但這次卻有很多中國主張，美國都說雙方同意」。

聯合聲明首度出現「雙方互相尊重主權和領土完整，均不支持任何勢力破壞這一原則，尊重彼此核心利益」，而且只出現三公報、不出現「台灣關係法」。據此，中國必將擴大解釋為「美國尊重中國主權，反對台獨」（柯林頓只提「不支持台獨」，從未提「反對台獨」），甚至進一步要求美國尊重中國「反分裂國家法」（布希反對「反分裂國家法」）。如果美國不表異議，等於承認台灣是中國內政問題，美國將失去兩岸的戰略平衡角色。

聯合聲明還肯定中國中央軍委會副主席十月訪美成果，表示將「採取具體措施推進兩軍關係持續向前發展」。問題是，中國軍方訪美主訴求，就是「美國對台軍售是中美關係障礙」。美國接受這段文字，隱含著對台軍售可能出現變數。

聯合聲明中，美國還「歡迎兩岸關係和平發展」，更「期待兩岸加強經濟、政治和其他領域的對話與互動」。這不但顯示美國肯定中國「兩岸和平發展」論，也隱含美國期待兩岸走向政軍談判，已經超越雷根以來的「不促談」基調。

更重要的是，美國正視中國崛起現實，表示「歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國」，並將美中關係定位為「應對二十一世紀共同挑戰的夥伴關係」。為了爭取中國合作，美國不但否定「中國威脅論」，也不再凸顯民主人權重要性。

美國如此讓步示弱，從尊重中國主權，到正視對台軍售，到期待兩岸和談，到歡迎中國崛起，到避談民主人權，都顯示美國霸權的式微，也顯示美國現實主義的抬頭。從更長遠歷史看，歐巴馬訪中只是美國因應中國崛起的初步反應，未來美國肯定還會有更多令盟友失望、令台灣心寒的親中事件。

就此而言，「台美關係大倒退」不過是美國因應中國崛起的連鎖效應之一。民進黨固然指出問題，但憤怒並不能解決問題。反觀國民黨卻像鴕鳥般，完全看不見中國崛起導致的台美關係危機，這種不正視危機的執政黨，才是台灣真正的危機。

一味討好不會換得尊重

最近馬政府輕率承諾美國牛肉進口，引起全國憤慨。可怪的是，不但衛生署長在第一時間為美國辯護，在野黨要求重啟談判，外交部也立刻表示有損國家信譽。台灣分明遭到美國霸凌，政府卻完全漠視民氣可用，這樣自侮自輕的政府，也難怪美國不當回事。

反觀韓國，原本李明博政府同意開放三十個月以上美牛進口，但歷經五十萬人上街抗議、一千八百個市民團體示威、一百三十萬人連署彈劾、李明博聲望跌到百分之七、以及執政黨在地方選舉慘敗之後，不得不內閣總辭以平民怨。重啟談判的韓國政府，隨即取消三十個月以上美牛進口。

韓國民眾抗議期間，總理韓升洙也曾批評街頭抗議將損及國家信譽並嚇跑投資人，結果引起更大反彈，最後被迫辭職下台。韓國最大電視台KBS主播黃貞敏也曾在節目中批評抗議民眾，結果引起網民聲討，最後KBS被迫公開道歉。

台灣的自侮自輕，對比韓國的自尊自重，並不只表現在美牛進口。馬政府為了及早與中國簽訂ECFA，同樣也是對外一味討好、對內報喜不報憂、繼續漠視民氣可用，不但引起國人更大質疑，中國也未善意回應。例如在十月二十日，中國商務部便針對ECFA提出「早期收穫」要求，主張台灣必須降低產品進口限制、降低中資赴台限制、開放高端產業赴中投資。馬政府不斷向中國示好，結果也未討得便宜。

相形之下，韓國對外談判FTA，自始即在全球範圍展開，不但進度透明，也未刻意討好特定國家。在與談判難度最高的中日兩國洽簽之前，已陸續完成與美國、智利、新加坡、印度、東協、歐盟簽署，國人對於FTA後果早已討論周詳，政府對外自然較能進退自如。

韓國的自尊自重，不只在外交談判引起更大回響，更引起鄰國日本對韓國崛起的刮目相看。十一月五日，朝鮮日報部長朴正薰發表「日本開始把韓國當回事」，即提到日本即使在十年前，還常蔑稱韓國是「聖水大橋倒塌的開發中國家」，甚至還有高中生以為韓國在非洲。不過十年，不但日本首相夫人自稱是「韓流粉絲」，日本主流媒體也開始稱許「政黨輪替學韓國」，甚至連右翼雜誌《SAPIO》也公開感嘆日本體育被韓國追過。

韓國急起直追日本的崛起現象，更表現在經濟領域。二ＯＯ九年，三星電子的全球品牌價值首度超越日本索尼，今年第三季利潤更高達索尼、松下、日立等日本九大電子企業利潤總和的兩倍以上。韓國現代起亞(Kia)汽車也於今年八月首度在美國衝到百分之八市佔率，同時躍居美國銷售率成長冠軍。

韓國崛起也包括文化輸出，例如線上遊戲、韓流影劇、B-Boy舞、網路媒體等等。前美國勞工部副部長全信愛即一針見血指出，韓國崛起的驚人力量，起源於新世代的自我革命，同時包括數位革命和精神革命，由此引爆出勇於挑戰的競爭能量。這種前所未有的自信創意，使韓國敢於挑戰不可能任務。

這就是充滿朝氣、敢於自我實現的韓國，國家目標是明年人均所得超過兩萬美元，三星電子則設定在二Ｏ二Ｏ年突破四千億美元營業額、高居IT產業全球第一、躋身全球企業十強、品牌價值全球第五。

自侮自輕的台灣，對比充滿自尊、迅速崛起的韓國，能不感到汗顏？