再過兩周,兩岸三通即將啟程。面對這個空前的兩岸變局,原本支持三通的民進黨卻昨是今非,否定了自己原本的開放立場,同時也把自己推向保護主義,對隨之而來的兩岸經貿鬆綁改採反對態度。
歷史將會證明,這是民進黨建黨以來最大的戰略錯誤。原本民進黨可以不把兩岸開放當作對立議題,可以另闢戰場和國民黨競爭,如今卻把對自己最不利的兩岸經貿議題當作主要戰場,等於是選擇了慢性自殺的道路。
以美國民主黨為例,也曾激烈反對共和黨主導的美墨自由貿易協定,理由是會淘空美國經濟,造成就業機會流向墨西哥。但結果恰恰相反,不但鄰近墨西哥的美國各州並未增加失業,還因為美墨市場配置合理化而增加所得。民主黨錯誤的經貿判斷,導致德州和佛羅里達州從此更加淪為共和黨的鐵票區。
就相對比例來說,墨西哥對美國市場的影響很小,尚且對鄰近各州產生選票衝擊,中國大陸對台灣市場的影響如此巨大,民進黨卻政治上綱站到兩岸開放的對立面,豈能抵擋將如海嘯而來的兩岸經貿衝擊?
以海運直航為例,從高雄港到嘉義布袋、到雲林麥寮、到台中港和台北港,都是兩岸直航的經貿重鎮,民進黨既然反對直航,縣市長候選人豈不被迫和黨中央唱反調?由此衍生的政治尷尬和政策矛盾,必將成為國民黨的攻擊焦點。
另如空運直航,目前來往兩岸民眾加上延伸家庭人數,已經超過台灣總人口的三分之一。直航後的兩岸一日生活圈,更將遠及北京重慶,兩岸民眾的互動廣度深度,勢將邁向新一階段。試想:當大家習慣一日往返兩岸時,民進黨減少乃至停止直飛的主張,如何可能不引起反彈?
更直接的衝擊,是陸客來台和農產品輸中。台南市長許添財為了呼籲陸客到台南,不得不公開為張銘清事件道歉;雲林縣長蘇治芬為了推銷雲林農產赴中宣傳;高雄市長陳菊為了招攬陸客赴中參加旅遊展,都突顯出民進黨縣市長在政治和經濟之間的尷尬折衝。隨著兩岸經貿交流的擴大,面對黨中央的保護主義和獨派選民的激烈抗爭,民進黨縣市長的尷尬只會有增無減。
更廣泛的影響,是台灣民眾逐漸習慣把中國大陸納入事業發展布局的版圖後,所導致的生活思維的改變。從台北到上海北京,從高雄台中到廈門廣東,將有如台北到高雄般的自然,由此所衍生發展出來的兩岸生活圈,將逐漸從經濟貫穿到文化和私人領域,最終將塑造出混合台灣和大陸思想的新台灣人。
可預期的是,如果民進黨始終堅持與中國保持距離,這些迅速繁衍壯大的新台灣人,就會和大陸配偶的無從選擇一樣,多數將成為國民黨的支持者。民進黨戰略錯誤的負面效應,將從這個分界點上進入新一階段。
新階段困境的發展背景,是含有大陸成分的台灣經濟,已經成為台灣主流;融合大陸思想的新台灣人,在兩岸媒體的推波助瀾下,也愈來愈成為台灣主流。經濟和文化上的雙重霸權,加上國民黨執政,將使民進黨對台灣下一代的影響力愈來愈邊緣化。
這種結局並非必然,民進黨的現狀台獨主張,未必要和反對兩岸開放或台灣保護主義結合,導致民進黨和台灣經濟主流或新台灣人為敵。事實上,即便是中國台商,也未必主張兩岸統一,畢竟在兩岸經貿交流和思想磨合過程中,台灣獨立於中國之外,始終是所有台灣人民對中國政府的最大籌碼。關鍵在如何運用主權籌碼,如何提出明智的兩岸策略,才能確保台灣的最大利益。
民進黨為凸顯有別於國民黨,竟昨是今非反對三通,不但低估兩岸經貿整合力量,也把自己逼上死胡同,使台獨更加政治化,使民進黨疏離於即將崛起的經濟主流之外。這種戰略錯誤,歷史必將回報可怕的代價。
2008-11-30
三通政策:民進黨的戰略錯誤
2008-11-03
民進黨需要成熟的兩岸策略
江陳會將從三日起展開, 儘管只談經濟議題, 民進黨仍上綱到政治抗爭, 將連續三天發動群眾靜坐守夜抗議。
民進黨反對陳雲林來台, 認為兩會會談是「以經濟利益交換主權」,要求所有兩岸協議須經立院同意,兩會協商必須依循國際協商慣例,陳雲林在台期間不得從事政治行為,並要求馬英九總統向陳雲林表示中國政府應就對台武力威脅、外交打壓、經濟封鎖、毒奶粉事件等向台灣人民道歉,承諾廢除對台飛彈部署。
不管是訴求或行動,都未經深思熟慮。首先是兩岸協議的落實執行,原本就要經過國內法的制定才能規範細節,立法院本來就未被排除在外。其次是要求兩岸協商都要比照國際慣例,這是否意味著民進黨反對九三年辜汪會談的協商形式?或者根本否定兩會存在的特殊必要性?果真如此,何以民進黨執政八年,卻始終不曾廢除海基會和陸委會,直接改由外交部統籌兩岸事務?
再次,陳雲林來台至少有上千媒體人員公開隨行監督,如何可能有秘密行程?而且此次兩岸會談的四大主題(空海運直航、直接通郵、食品衛生),都和政治無關,很多甚至是民進黨執政期間的兩岸訴求,何以在執政前後就立場相反?其中直航部分,甚至是蔡主席擔任陸委會主委期間的規劃延續,何以蔡主委時代可以,蔡主席時代就不可以?
九三年四月的辜汪會談,民進黨主席曾率領十多名公職赴新加坡抗議,表達反對國共片面和談的立場。當時是鄧小平南巡後一年,中國剛從八九年民運鎮壓的國際反制中復甦,國民黨本土化也剛啟動,民進黨不管是代表台灣向國際社會發聲,或是代表台灣人民向民主逆流嗆聲,都有高度正當性。十五年後的今天,國內外形勢已經大不相同,不但中國已經躍為全球經濟新強權,國民黨也早已本土化,兩岸經貿正常化已經成為台灣無法迴避的課題。遺憾的是,民進黨的訴求卻還停留在十五年前。
面對中國打壓,民進黨確有理由繼續向中國嗆聲,但這些抗議充其量只能凸顯統獨立場,並無助於解決台灣經濟或兩岸困境。面對崛起的經濟中國,台灣不可能只有政治抗議,卻對兩岸各種不正常的困局提不出解決方案。如果民進黨在兩岸議題上,始終只能政治抗議,卻不能解決具體問題,不但將坐實了國民黨執政才能開展兩岸會談的刻板印象,也將使民進黨淪落到只能扮演兩岸黑臉的次要政黨地位。
民進黨面對兩岸關係的尷尬處境,類似日本社會黨面對美日關係的尷尬處境。日本社會黨堅持廢除美日安保,主張日本中立化,理想確實令人動容,但由於脫離國際現實太遠,根本難有實踐空間,加上美日關係愈來愈成為日本生存發展的主軸,久而久之,日本社會黨自然每況愈下,終於淪為永遠的反對黨。
同樣,隨著經濟議題愈來愈成為國際主流,兩岸關係也愈來愈成為台灣生存發展的主軸,但民進黨儘管已經執政八年,至今仍然停留在十五年前的反對黨論述,久而久之,只會讓人民愈來愈認定國民兩黨扮演兩岸黑白臉是恰得其份,導致民進黨淪為永遠的反對黨。
要力挽狂瀾,民進黨需要智慧和魄力。重點是不能只有政治抗議,也要提出相對的兩岸經濟主張,並對具體的兩岸問題提出解決方案,才能讓人民信服民進黨取而代之的執政能力。
2008-07-19
單方鬆綁, 將是短多長空! -- 馬英九不要高估中國, 錯估美國!
馬英九總統上任已經兩個月,儘管面對全球通膨、台灣股災和民調急跌,他對兩岸政績卻頗自豪,對於兩岸前景也十分樂觀。兩個月內,他已經擴大周末包機直航、實現陸客觀光、解除百分之四十投資上限,未來包括中資投資不動產及政府工程、金融業登陸、台資投資中港股、放寬人才來台等等,兩岸擴大經貿互惠,隱然已經成為「馬上好」的最大明牌。
問題是,兩岸鬆綁是否都如馬英九的樂觀預期?國民黨是否太高估中國的配合意願?太低估台灣的內部反挫?太錯估美日的樂見其成?七月上旬在杭州舉行的兩岸關係研討會,所透露出來的保守訊息,恐怕會給馬英九潑些冷水。
兩岸關係研討會是海研中心主辦的年度大會,共有海內外各界代表百餘人參加,由於時值馬英九總統剛就職不久,加上新任國台辦主任王毅也蒞臨加持,因此格外引人矚目。研討會主題,也刻意凸顯國共和解的新契機,從過去充滿戰鬥氣燄的「反獨促統」,轉向充滿樂觀期待的「兩岸和平發展」,可見北京當局在主觀的大戰略上,也想對馬英九釋出善意。
弔詭的是,隨著研討會的進行,卻發現與會發言的分歧愈來愈大,對兩岸前景的樂觀也逐漸轉向保守,甚至對馬英九能否促統表示悲觀。最明顯的反彈,是兩岸統派公開對馬英九表達不滿,不約而同認為馬背離了連戰路線,為了競選連任倒向李登輝,大量晉用獨派。台灣教授張麟徵甚至還在大會報告時,呼籲大家對馬英九「高度監督」,避免他變成「陳水扁第二」!放言聲討,竟在大會引起熱烈掌聲。
在兩岸學界頗具聲望、汪道涵的首席幕僚章念馳,更表達出「充滿樂觀期待、卻又不敢過度期待」的矛盾心情。作為浪漫的知識份子,他對國民黨重新執政感到歡欣,認為兩岸總算「從戰爭邊緣拉回」,回到「正確的歷史道路」,但作為現實的兩岸專家,他又不得不面對台灣島內的政黨競爭,以及美日兩國不可能輕易放手的台海現實。他坦陳儘管對此生能否看到統一仍然抱持希望,但愈來愈感到難有作為,不知道如何開始。
事實上,不但兩岸政治議題無從下手,即使是表面上看來低敏感度的兩岸經濟議題,中國也未輕易讓步。國民黨勝選之後的兩岸關係,固然充滿了國共和解的樂觀情緒,但如何把和解氛圍轉為兩岸信任,進而逐步落實為互有讓步的兩岸雙贏架構,顯然需要步步為營的配套布局。不幸的是,馬英九的急於求成,卻經常讓台灣陷入「熱臉迎人,但吃虧總在台灣」的尷尬結果。
以兩岸直航為例,與會的台灣航運界代表,無不想爭取貨運直航和第五航權(延遠權)這兩項對台灣最有利的項目,但中國唯恐傷及本國利益,根本不願意回應台灣要求。然而,馬英九竟在就職後不久,即未經兩岸協商、輕率拋出七月四日必將直航的支票,結果江丙坤迫於兌現支票的時間壓力,幾乎不敢在首度復談的江陳會上有所要求。江除了懇求中國配合馬英九的直航時間表外,對於貨運直航、截彎取直、第五航權等對我有利的議題,不但不敢據理力爭,也毫無談判籌碼可言。
類似未經整體布局、只有單方放手鬆綁的做法,並不只限於兩岸直航。另如開放證券業登陸、開放台資購買中港股、以及未來即將開放銀行設分行,也只有台灣放手,並未要求中國給予比照美日港等地的同等待遇。同樣的情形,也發生在高科技產業,單方鬆綁並不足以改善台灣廠商在中國的發展困境。台灣電電公會副總幹事羅懷家即在大會上,詳述電子產業在中國發展的層層障礙,指出中國政府仍以大陸公司的利益為先,並未給予台商本國待遇,也未將兩岸的高科技合作列為發展戰略。
馬英九單方鬆綁的大陸熱,即使可以引發短期利多,但隨著中國本土公司的崛起,以及中國對本土公司的強勢偏袒,日趨開放的兩岸經貿,只會使台商愈來愈面臨中國化的壓力。只會單方開放、卻無能為台商爭取同等待遇的結果,將使台灣陷入中國的磁吸效應,使台商被迫轉為中國公司,對台灣將是短多長空。
馬英九的熱臉迎中,已經引起美國側目。國務卿賴斯酸溜溜的評論,堪稱典型代表。她說:「美國雖然鼓勵兩岸關係,但也須提醒,美國和台灣也有關係。台灣安全的槓桿與支柱主要是美國,台美之間是一條獨立自主的軸線。」最近傳出美國將暫時凍結對台軍售,對台灣更是一大警訊。
章念馳的浪漫中國情懷,終究並未淹沒他正視兩岸現實的理智。身為台灣領導人的馬英九,如果只會在政治上清醒,懂得顧及獨派的感受,更要切記在經濟上不能過度浪漫,誤以為只要單方鬆綁就能帶來兩岸長多。兩岸經貿的現實利刃,將會在很短的時間內讓馬英九感受到痛,關鍵是要在受傷之前及早布局,否則一旦引發台灣經濟病痛,後悔恐怕已經莫及。
2008-04-21
換人當家,「舊酒」也能放「新香」!
國民黨公佈第一波內閣名單,表面上看,確實如民進黨所說的「新瓶裝舊酒」,但深入分析,民進黨的觀點恐怕太形式主義,不但可能誤導自己,也沒掌握要害。
第一波組閣名單,包括院長劉兆玄、副院長邱正雄、秘書長薛香川、經濟部長尹啟銘、交通部長毛治國、法務部長王清峰、衛生署長林芳郁等人,加上海基會董事長江丙坤,都是兼具聲望和專業人,其中不少都是舊閣員(如劉兆玄、邱正雄、薛香川、尹啟銘、毛治國、江丙坤),當時表現未如預期,恐怕和李登輝主政的黑金環境大有關係。如今換上和黑金最無關的馬英九和劉兆玄主政,儘管形式上是同一群人,但做起事來可能大不相同。
表面上是「新瓶裝舊酒」,但只要換人當家,「舊酒」也能放「新香」。舉例來說,邱正雄被批「擔任財政部長期間,逾放款有史以來最嚴重」,但我們要問,當時這些最嚴重的逾放款,有多少是上面交辦的?換句話說,邱正雄或許可被批為「不夠膽量犯上」、「太過憨厚愚忠」,但絕非當時的「黑金集團」成員。以他的專業,加上卸任後專任企業界的優良評價,如果主政環境改變,表現將大不相同。
比較接近真實的是,這些閣員都是屬於國民黨內比較正派的,兼具清廉和專業。儘管很多是舊人,但在一切失序、必須立刻上手、沒有蜜月期的關鍵時刻,坦白說,這些人已經是「九萬兆」能夠做出的最明智選擇!
2008-04-20
民進黨的邊緣化不只國內,還有國際!
民進黨反對親中,也反對親中派,但在國民黨重新執政後,加上台股加持,兩岸復和和兩岸交流,必將成為台灣主流。再加上國共勢將簽署兩岸協議,民進黨想要不理會中國或兩岸也難。
想當然的是,民進黨至少要「拉美打中」,在國際結盟上才有勝算,問題是美國主流派的想法恐怕和國民黨還比較接近,民進黨親美派只瞭解美國國會右派,和國務院系統(更不要說美國總統)相距甚遠。換句話說,經過陳水扁和游錫坤共同主導的激進化之後,民進黨不只在國內淪為少數,在國際社會上也已經邊緣化。
國民黨既已和「經濟全球化+兩岸穩定交流+維持現狀」的國際主流思潮接軌,一旦國共回歸九二共識,簽署兩岸協議,這些新簽署的兩岸協議必將成為國際認知的「新兩岸現狀」,屆時民進黨要如何反對呢?難道說,一旦民進黨恢復執政,就要因為不承認九二共識,必須推翻「新兩岸現狀」、反對國共簽署的所有兩岸協議?
換句話說,民進黨激進化的結果,不只台灣多數選民不能接受,還和美中兩國主流派公然為敵,也和即將搭建的「新兩岸現狀」格格不入。
民進黨不只需要真正務實的知美派,也需要知中派。只會和美日右派打交道,結果是永遠只和國會勢力打交道,而且還可能被人家當作國際棋子玩在手中,用玩即丟卻無能掌握!
2008-04-18
小龍女拔劍,新時代開始!
小龍女蔡英文終於出馬參選民進黨主席了。
我可以想像她的無奈,也能瞭解家人的反對,但基於她對台灣的理念和執著,只能豁出去了。
民進黨出現女性黨主席,對台灣民主化也是里程碑。尤其這次總統大選,民進黨大量流失婦女票,輸220萬恐怕有高達150萬是婦女,更讓人期待小龍女扭轉民進黨形象。
這不禁使我想起日本社會黨也曾在低迷期間,出現女性黨主席,喊出「能讓人愛的社會黨」作為號召,選票也一度有所提升。不幸的是後繼無人,日本社會黨終究因為堅持反安保,始終脫離社會現實,也掌握不了日本經濟,最後還是被主流選民唾棄了。
小龍女當然不會只帶來女性的溫柔,她對道德操守的堅持,對經貿事務的熟悉,對國際兩岸的專業,都是民進黨長期欠缺的。就此而言,她更像英國首相柴契爾或德國總理Merkl,不只是溫柔女性,更是專業令人敬重的女政治家。
我不擔心她的能力,而是憂慮她能否應付政治俗務,以及黨內黑暗力量的牽絆。尤其是如何化解黨內路線之爭,如何脫出僵固派系的泥淖,如何因應黨內老舊勢力的挑戰,都將考驗她的剛毅意志和政治智慧。
小龍女終於出馬,這不但是民進黨的幸運,也是國民黨頭痛的開始。
2008-04-15
不能正視自己的醜惡,就不要指望選民正眼看你
連續兩次選舉大敗,關鍵是原本的支持者不太敢開口拉票,因為民進黨在這幾年來的形象日趨低落,已經很難讓人抬頭挺胸,更不要說理直氣壯了。
形象每況愈下,問題出在哪裡?四句話總結:
貪腐不清廉,粗魯沒修養,失格沒專業,選舉不治國。
首先是貪腐不清廉。從總統家人到總統親信,到內閣成員,到不分區立委,有多少人因為貪污起訴,但黨中央卻遲遲無法嚴正面對。民進黨以反黑金起家,如今失去了自己的靈魂,自己都站不住腳,怎能批判別人?
其次是粗魯沒修養。這次總統大選輸在婦女票,因為很多女性對民進黨的刻板印象,就是舉止粗魯、言語粗暴,甚至還以此為草莽象徵,認為這才叫做基層語言,叫做接近基層。面對各種粗話風波或發言不當,黨中央總以個人行為視之,並未要求向社會致歉。更離譜的是,粗話人士不止民代,還包括教育部主秘和總統府秘書長,這如果在日本或美國,早就辭職下台。
然後是失格沒專業。政府官員嚴重失格,欠缺專業本事,卻因為政治正確或關係過人,坐擁高位厚祿。最明顯的是教育部長,除了台灣主體的政治正確之外,對教育體制毫無掌握,對教育改革也毫無方向。經濟部長何等重要,竟然可以任命從美國小鎮回國、與台灣經濟完全脫節的台僑。教育部主秘粗話連篇,自己講話都無法為人表率,憑什麼領導教育部?
最後是選舉不治國。執政八年,為什麼到了最後一年才搞黨產和入聯公投?改革黨產和台灣入聯,本來就是民進黨的基本主張,早該在2000年剛執政就要積極落實,為什麼要等到大選前夕,才要和選舉搞在一起?類似的選舉掛帥,實在太多太頻繁了,這種光說不練,只到選舉才有大動作的執政風格,最讓深綠選民痛心寒心。
不能面對自己的亂搞,不能面對自己的醜惡,卻把敗選原因推到排藍民調或人頭黨員,甚至還歸因到台獨路線,恐怕並未瞭解素樸選民最直接了當的心聲。畢竟對選民來說,不支持民進黨的原因實在太簡單了──
貪污腐敗的人、舉止粗魯的人、失格離譜的人、選舉作秀的人,請先掃出民進黨吧。
如果民進黨不能正視自己的醜惡形象,就不要指望選民會正眼看你。
