民進黨需要成熟的兩岸策略

江陳會將從三日起展開, 儘管只談經濟議題, 民進黨仍上綱到政治抗爭, 將連續三天發動群眾靜坐守夜抗議。

民進黨反對陳雲林來台, 認為兩會會談是「以經濟利益交換主權」，要求所有兩岸協議須經立院同意，兩會協商必須依循國際協商慣例，陳雲林在台期間不得從事政治行為，並要求馬英九總統向陳雲林表示中國政府應就對台武力威脅、外交打壓、經濟封鎖、毒奶粉事件等向台灣人民道歉，承諾廢除對台飛彈部署。

不管是訴求或行動，都未經深思熟慮。首先是兩岸協議的落實執行，原本就要經過國內法的制定才能規範細節，立法院本來就未被排除在外。其次是要求兩岸協商都要比照國際慣例，這是否意味著民進黨反對九三年辜汪會談的協商形式？或者根本否定兩會存在的特殊必要性？果真如此，何以民進黨執政八年，卻始終不曾廢除海基會和陸委會，直接改由外交部統籌兩岸事務？

再次，陳雲林來台至少有上千媒體人員公開隨行監督，如何可能有秘密行程？而且此次兩岸會談的四大主題（空海運直航、直接通郵、食品衛生），都和政治無關，很多甚至是民進黨執政期間的兩岸訴求，何以在執政前後就立場相反？其中直航部分，甚至是蔡主席擔任陸委會主委期間的規劃延續，何以蔡主委時代可以，蔡主席時代就不可以？

九三年四月的辜汪會談，民進黨主席曾率領十多名公職赴新加坡抗議，表達反對國共片面和談的立場。當時是鄧小平南巡後一年，中國剛從八九年民運鎮壓的國際反制中復甦，國民黨本土化也剛啟動，民進黨不管是代表台灣向國際社會發聲，或是代表台灣人民向民主逆流嗆聲，都有高度正當性。十五年後的今天，國內外形勢已經大不相同，不但中國已經躍為全球經濟新強權，國民黨也早已本土化，兩岸經貿正常化已經成為台灣無法迴避的課題。遺憾的是，民進黨的訴求卻還停留在十五年前。

面對中國打壓，民進黨確有理由繼續向中國嗆聲，但這些抗議充其量只能凸顯統獨立場，並無助於解決台灣經濟或兩岸困境。面對崛起的經濟中國，台灣不可能只有政治抗議，卻對兩岸各種不正常的困局提不出解決方案。如果民進黨在兩岸議題上，始終只能政治抗議，卻不能解決具體問題，不但將坐實了國民黨執政才能開展兩岸會談的刻板印象，也將使民進黨淪落到只能扮演兩岸黑臉的次要政黨地位。

民進黨面對兩岸關係的尷尬處境，類似日本社會黨面對美日關係的尷尬處境。日本社會黨堅持廢除美日安保，主張日本中立化，理想確實令人動容，但由於脫離國際現實太遠，根本難有實踐空間，加上美日關係愈來愈成為日本生存發展的主軸，久而久之，日本社會黨自然每況愈下，終於淪為永遠的反對黨。

同樣，隨著經濟議題愈來愈成為國際主流，兩岸關係也愈來愈成為台灣生存發展的主軸，但民進黨儘管已經執政八年，至今仍然停留在十五年前的反對黨論述，久而久之，只會讓人民愈來愈認定國民兩黨扮演兩岸黑白臉是恰得其份，導致民進黨淪為永遠的反對黨。

要力挽狂瀾，民進黨需要智慧和魄力。重點是不能只有政治抗議，也要提出相對的兩岸經濟主張，並對具體的兩岸問題提出解決方案，才能讓人民信服民進黨取而代之的執政能力。

單方鬆綁, 將是短多長空! -- 馬英九不要高估中國, 錯估美國!

馬英九總統上任已經兩個月，儘管面對全球通膨、台灣股災和民調急跌，他對兩岸政績卻頗自豪，對於兩岸前景也十分樂觀。兩個月內，他已經擴大周末包機直航、實現陸客觀光、解除百分之四十投資上限，未來包括中資投資不動產及政府工程、金融業登陸、台資投資中港股、放寬人才來台等等，兩岸擴大經貿互惠，隱然已經成為「馬上好」的最大明牌。

問題是，兩岸鬆綁是否都如馬英九的樂觀預期？國民黨是否太高估中國的配合意願？太低估台灣的內部反挫？太錯估美日的樂見其成？七月上旬在杭州舉行的兩岸關係研討會，所透露出來的保守訊息，恐怕會給馬英九潑些冷水。


兩岸關係研討會是海研中心主辦的年度大會，共有海內外各界代表百餘人參加，由於時值馬英九總統剛就職不久，加上新任國台辦主任王毅也蒞臨加持，因此格外引人矚目。研討會主題，也刻意凸顯國共和解的新契機，從過去充滿戰鬥氣燄的「反獨促統」，轉向充滿樂觀期待的「兩岸和平發展」，可見北京當局在主觀的大戰略上，也想對馬英九釋出善意。

弔詭的是，隨著研討會的進行，卻發現與會發言的分歧愈來愈大，對兩岸前景的樂觀也逐漸轉向保守，甚至對馬英九能否促統表示悲觀。最明顯的反彈，是兩岸統派公開對馬英九表達不滿，不約而同認為馬背離了連戰路線，為了競選連任倒向李登輝，大量晉用獨派。台灣教授張麟徵甚至還在大會報告時，呼籲大家對馬英九「高度監督」，避免他變成「陳水扁第二」！放言聲討，竟在大會引起熱烈掌聲。

在兩岸學界頗具聲望、汪道涵的首席幕僚章念馳，更表達出「充滿樂觀期待、卻又不敢過度期待」的矛盾心情。作為浪漫的知識份子，他對國民黨重新執政感到歡欣，認為兩岸總算「從戰爭邊緣拉回」，回到「正確的歷史道路」，但作為現實的兩岸專家，他又不得不面對台灣島內的政黨競爭，以及美日兩國不可能輕易放手的台海現實。他坦陳儘管對此生能否看到統一仍然抱持希望，但愈來愈感到難有作為，不知道如何開始。

事實上，不但兩岸政治議題無從下手，即使是表面上看來低敏感度的兩岸經濟議題，中國也未輕易讓步。國民黨勝選之後的兩岸關係，固然充滿了國共和解的樂觀情緒，但如何把和解氛圍轉為兩岸信任，進而逐步落實為互有讓步的兩岸雙贏架構，顯然需要步步為營的配套布局。不幸的是，馬英九的急於求成，卻經常讓台灣陷入「熱臉迎人，但吃虧總在台灣」的尷尬結果。

以兩岸直航為例，與會的台灣航運界代表，無不想爭取貨運直航和第五航權（延遠權）這兩項對台灣最有利的項目，但中國唯恐傷及本國利益，根本不願意回應台灣要求。然而，馬英九竟在就職後不久，即未經兩岸協商、輕率拋出七月四日必將直航的支票，結果江丙坤迫於兌現支票的時間壓力，幾乎不敢在首度復談的江陳會上有所要求。江除了懇求中國配合馬英九的直航時間表外，對於貨運直航、截彎取直、第五航權等對我有利的議題，不但不敢據理力爭，也毫無談判籌碼可言。

類似未經整體布局、只有單方放手鬆綁的做法，並不只限於兩岸直航。另如開放證券業登陸、開放台資購買中港股、以及未來即將開放銀行設分行，也只有台灣放手，並未要求中國給予比照美日港等地的同等待遇。同樣的情形，也發生在高科技產業，單方鬆綁並不足以改善台灣廠商在中國的發展困境。台灣電電公會副總幹事羅懷家即在大會上，詳述電子產業在中國發展的層層障礙，指出中國政府仍以大陸公司的利益為先，並未給予台商本國待遇，也未將兩岸的高科技合作列為發展戰略。

馬英九單方鬆綁的大陸熱，即使可以引發短期利多，但隨著中國本土公司的崛起，以及中國對本土公司的強勢偏袒，日趨開放的兩岸經貿，只會使台商愈來愈面臨中國化的壓力。只會單方開放、卻無能為台商爭取同等待遇的結果，將使台灣陷入中國的磁吸效應，使台商被迫轉為中國公司，對台灣將是短多長空。

馬英九的熱臉迎中，已經引起美國側目。國務卿賴斯酸溜溜的評論，堪稱典型代表。她說：「美國雖然鼓勵兩岸關係，但也須提醒，美國和台灣也有關係。台灣安全的槓桿與支柱主要是美國，台美之間是一條獨立自主的軸線。」最近傳出美國將暫時凍結對台軍售，對台灣更是一大警訊。

章念馳的浪漫中國情懷，終究並未淹沒他正視兩岸現實的理智。身為台灣領導人的馬英九，如果只會在政治上清醒，懂得顧及獨派的感受，更要切記在經濟上不能過度浪漫，誤以為只要單方鬆綁就能帶來兩岸長多。兩岸經貿的現實利刃，將會在很短的時間內讓馬英九感受到痛，關鍵是要在受傷之前及早布局，否則一旦引發台灣經濟病痛，後悔恐怕已經莫及。

換人當家，「舊酒」也能放「新香」！

國民黨公佈第一波內閣名單，表面上看，確實如民進黨所說的「新瓶裝舊酒」，但深入分析，民進黨的觀點恐怕太形式主義，不但可能誤導自己，也沒掌握要害。

第一波組閣名單，包括院長劉兆玄、副院長邱正雄、秘書長薛香川、經濟部長尹啟銘、交通部長毛治國、法務部長王清峰、衛生署長林芳郁等人，加上海基會董事長江丙坤，都是兼具聲望和專業人，其中不少都是舊閣員（如劉兆玄、邱正雄、薛香川、尹啟銘、毛治國、江丙坤），當時表現未如預期，恐怕和李登輝主政的黑金環境大有關係。如今換上和黑金最無關的馬英九和劉兆玄主政，儘管形式上是同一群人，但做起事來可能大不相同。

表面上是「新瓶裝舊酒」，但只要換人當家，「舊酒」也能放「新香」。舉例來說，邱正雄被批「擔任財政部長期間，逾放款有史以來最嚴重」，但我們要問，當時這些最嚴重的逾放款，有多少是上面交辦的？換句話說，邱正雄或許可被批為「不夠膽量犯上」、「太過憨厚愚忠」，但絕非當時的「黑金集團」成員。以他的專業，加上卸任後專任企業界的優良評價，如果主政環境改變，表現將大不相同。

比較接近真實的是，這些閣員都是屬於國民黨內比較正派的，兼具清廉和專業。儘管很多是舊人，但在一切失序、必須立刻上手、沒有蜜月期的關鍵時刻，坦白說，這些人已經是「九萬兆」能夠做出的最明智選擇！

民進黨的邊緣化不只國內，還有國際！

民進黨反對親中，也反對親中派，但在國民黨重新執政後，加上台股加持，兩岸復和和兩岸交流，必將成為台灣主流。再加上國共勢將簽署兩岸協議，民進黨想要不理會中國或兩岸也難。

想當然的是，民進黨至少要「拉美打中」，在國際結盟上才有勝算，問題是美國主流派的想法恐怕和國民黨還比較接近，民進黨親美派只瞭解美國國會右派，和國務院系統（更不要說美國總統）相距甚遠。換句話說，經過陳水扁和游錫坤共同主導的激進化之後，民進黨不只在國內淪為少數，在國際社會上也已經邊緣化。

國民黨既已和「經濟全球化+兩岸穩定交流+維持現狀」的國際主流思潮接軌，一旦國共回歸九二共識，簽署兩岸協議，這些新簽署的兩岸協議必將成為國際認知的「新兩岸現狀」，屆時民進黨要如何反對呢？難道說，一旦民進黨恢復執政，就要因為不承認九二共識，必須推翻「新兩岸現狀」、反對國共簽署的所有兩岸協議？

換句話說，民進黨激進化的結果，不只台灣多數選民不能接受，還和美中兩國主流派公然為敵，也和即將搭建的「新兩岸現狀」格格不入。

民進黨不只需要真正務實的知美派，也需要知中派。只會和美日右派打交道，結果是永遠只和國會勢力打交道，而且還可能被人家當作國際棋子玩在手中，用玩即丟卻無能掌握！

小龍女拔劍，新時代開始！

小龍女蔡英文終於出馬參選民進黨主席了。
我可以想像她的無奈，也能瞭解家人的反對，但基於她對台灣的理念和執著，只能豁出去了。

民進黨出現女性黨主席，對台灣民主化也是里程碑。尤其這次總統大選，民進黨大量流失婦女票，輸220萬恐怕有高達150萬是婦女，更讓人期待小龍女扭轉民進黨形象。

這不禁使我想起日本社會黨也曾在低迷期間，出現女性黨主席，喊出「能讓人愛的社會黨」作為號召，選票也一度有所提升。不幸的是後繼無人，日本社會黨終究因為堅持反安保，始終脫離社會現實，也掌握不了日本經濟，最後還是被主流選民唾棄了。

小龍女當然不會只帶來女性的溫柔，她對道德操守的堅持，對經貿事務的熟悉，對國際兩岸的專業，都是民進黨長期欠缺的。就此而言，她更像英國首相柴契爾或德國總理Merkl，不只是溫柔女性，更是專業令人敬重的女政治家。

我不擔心她的能力，而是憂慮她能否應付政治俗務，以及黨內黑暗力量的牽絆。尤其是如何化解黨內路線之爭，如何脫出僵固派系的泥淖，如何因應黨內老舊勢力的挑戰，都將考驗她的剛毅意志和政治智慧。

小龍女終於出馬，這不但是民進黨的幸運，也是國民黨頭痛的開始。

不能正視自己的醜惡，就不要指望選民正眼看你

連續兩次選舉大敗，關鍵是原本的支持者不太敢開口拉票，因為民進黨在這幾年來的形象日趨低落，已經很難讓人抬頭挺胸，更不要說理直氣壯了。

形象每況愈下，問題出在哪裡？四句話總結：
貪腐不清廉，粗魯沒修養，失格沒專業，選舉不治國。

首先是貪腐不清廉。從總統家人到總統親信，到內閣成員，到不分區立委，有多少人因為貪污起訴，但黨中央卻遲遲無法嚴正面對。民進黨以反黑金起家，如今失去了自己的靈魂，自己都站不住腳，怎能批判別人？

其次是粗魯沒修養。這次總統大選輸在婦女票，因為很多女性對民進黨的刻板印象，就是舉止粗魯、言語粗暴，甚至還以此為草莽象徵，認為這才叫做基層語言，叫做接近基層。面對各種粗話風波或發言不當，黨中央總以個人行為視之，並未要求向社會致歉。更離譜的是，粗話人士不止民代，還包括教育部主秘和總統府秘書長，這如果在日本或美國，早就辭職下台。

然後是失格沒專業。政府官員嚴重失格，欠缺專業本事，卻因為政治正確或關係過人，坐擁高位厚祿。最明顯的是教育部長，除了台灣主體的政治正確之外，對教育體制毫無掌握，對教育改革也毫無方向。經濟部長何等重要，竟然可以任命從美國小鎮回國、與台灣經濟完全脫節的台僑。教育部主秘粗話連篇，自己講話都無法為人表率，憑什麼領導教育部？

最後是選舉不治國。執政八年，為什麼到了最後一年才搞黨產和入聯公投？改革黨產和台灣入聯，本來就是民進黨的基本主張，早該在2000年剛執政就要積極落實，為什麼要等到大選前夕，才要和選舉搞在一起？類似的選舉掛帥，實在太多太頻繁了，這種光說不練，只到選舉才有大動作的執政風格，最讓深綠選民痛心寒心。

不能面對自己的亂搞，不能面對自己的醜惡，卻把敗選原因推到排藍民調或人頭黨員，甚至還歸因到台獨路線，恐怕並未瞭解素樸選民最直接了當的心聲。畢竟對選民來說，不支持民進黨的原因實在太簡單了──

貪污腐敗的人、舉止粗魯的人、失格離譜的人、選舉作秀的人，請先掃出民進黨吧。

如果民進黨不能正視自己的醜惡形象，就不要指望選民會正眼看你。

中國評論專訪: 民進黨要趕快重拾民心

專訪郭正亮：民進黨要趕快重拾民心
http://www.chinareviewnews.com 2008-03-25 01:53:14

中評社台北3月25日電（記者　鄒麗泳專訪）

民進黨接連在“立委”與“總統”選舉慘敗，黨內改革聲浪四起，現任“體委會副主委”、民進黨前“立委”郭正亮接受中評社專訪時認為，淪為在野黨的民進黨當前要務是，重新整合黨的組織，以及強化政策論述能力。民進黨現今並沒有路線爭議或轉型問題，而是淪為在野黨後該如何重拾人心，以政策論述取勝，並與國民黨競爭。

　　郭正亮是台大社會系碩士、美國耶魯大學政治學博士，大學時代即參與民主運動，曾任學運刊物《南方》雜誌總編輯，著有《民進黨轉型之痛》一書。他並曾擔任民進黨文宣部主任、政策會執行長。

　　郭正亮分析，國民黨與馬英九都主張較為開放的兩岸政策，但在全球通貨膨脹及自由化的壓力下，兩岸開放性政策勢必產生許多負面效應；例如，貧富差距擴大、環保惡化、黑心食品、人蛇集團等管理失當問題會加速社會問題的嚴重性。

　　郭正亮認為，這些都是民進黨可以經營且關注的議題，民進黨未來應朝向歐洲的社會民主黨方向走，或者類似美國民主黨、英國工黨的角色，前提是民進黨必須提出比國民黨更好、更可行的政策。

　　他分析，民進黨正處於“總統”大選後的療傷止痛期，現今可能無法思及這些較為深層的命題，不過在五月份選出新任黨主席之後，黨內必須展開政策大辯論，也必須進行黨的組織改造。他奉勸黨內同志，應趁黨領導權還在看守的過渡時期回去多讀點書，仔細思考民進黨未來該往哪個方向走。

　　他認為，黨內大辯論應該會等到黨主席改選後再進行，屆時新任主席會就黨的組織、辯論及改造議題進行討論。針對深綠支持群要求民進黨實踐“正常國家決議文”，否則不排除退出民進黨一事，郭正亮認為，目前民進黨沒有路線或轉型的問題，有關路線的“台灣獨立”運動實質化、務實化及更改“國號”等問題早已處理完成，沒有必要再討論。他說，民進黨是一個政黨，不是從事政治運動，政黨考慮的問題比較複雜。

　　最近被點名的新任黨主席熱門人選包括蘇貞昌、游錫堃、葉菊蘭、李應元等。郭正亮認為，新任主席應該具備2012年“總統”大選候選人的能量、全台性知名度、能夠扛起輔選明年縣市長重責大任的人。但他不願點名哪位民進黨檯面上政治人物具備這些特質。民進黨已決定，黨主席選舉於5月25日舉行。

　　至於，謝長廷辭去黨主席之後的代理人選，他認為，代理主席只是過渡性質，不宜有強勢作為，“立院”黨團總召柯建銘是適當的人選。郭正亮表示，民進黨在“總統”大選慘輸，黨內確有世代交替聲浪，但是目前學運世代似乎還不盡成熟，不太可能一下子由學運世代(青壯派)接班，也接不起來，美麗島律師世代仍居重要角色。

　　另外，有關黨內菁英未來動向問題，郭正亮認為，長昌總部執行總幹事李應元及“行政院秘書長”陳景峻形象都不錯都是參選台北縣長的熱門人選，“內政部長”李逸洋、“農委會主委”蘇嘉全、前“總統府副秘書長”卓榮泰等都可投入明年縣市長選舉。而任期屆滿二屆的台南市長許添財與台南市“立委”賴清德對調，高雄縣長楊秋與與“立委”陳啟昱對調，互換參選縣市長及“立委”都是可能的發展方向。